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讯、现场监测和其他一些手段。再次还有人员培训。最后是风险预警方面的基础研究、规划设计、政策调研等。吕忠梅:财政补贴很有必要,但光靠政府扩大财政支出去搞环境治理,是远远不够的。政府把环境作为公共产品去投钱,会造成企业和老百姓搭便车,最终“企业污染,政府买单,百姓受害”。政府应该构建公平的市场竞争机制,通过排污收费和未来征收的环保税,实现企业的“外部成本内部化”,避免企业“守法成本高,违法成本低”的情况发生。此外,政府应该加大环境基准研究方面的投入。我们要搞清楚中国目前的环境容量有多大,最多能接纳多少污染物?“限期治理”的“及格线”定在哪里?地方环保部门在辖区内怎样监管才算“执行到位”?“十二五”要“赚快钱”还是“赚慢钱”?《经济参考报》:此前多位专家向本报表示,随着今年“工业稳增长”被放在突出位置,工业节能形势将更加严峻。“保出口”的外贸政策也不利于对“两高一资”产品取消出口关税。那么如何评估今年乃至整个“十二五”的节能减排形势?王玉庆:实际上,今年政府工作报告将G D P同比增速目标从往年的8%左右调低到7.5%,透露出一个信号———“稳增长”不一定就要“稳住8%甚至10%的增长”,从而为民生投入、结构调整、节能减排留下一定空间。不要把“保出口”“增就业”与节能减排对立起来。相反,环保投入既有社会效益,又能通过环保产业发展形成经济效益,近几年环保产业每年同比增长15%以上,高于G D P增速。不过,今年要全面完成节能减排指标,难度相当大。在节能方面,结构调整力度如果不够,高耗能行业如果高位运行,第三产业占比如果没有达到预期目标,光靠关停一些小项目,节能目标将很难完成。一方面,我国正处在工业化中期,房地产、交通运输等基建项目对钢铁、水泥等需求很大,重化工还有发展空间。另一方面,受地方的财政和政绩因素影响,各省都在上工业项目,产业集中度不够高,落后产能淘汰力度不够大,量大面广的中小企业能耗较高、治污较难。在环保尤其是氮氧化物减排目标方面,去年是“十二五”开局之年,很多环保工程的设计研究和建设运营需要一定时间,要到后三年才能显现效果。比如煤电脱硝,既有成本难题,又有技术难题。近几年汽车销量大增,石油消耗较快,今年的环保形势仍不乐观,重点是打好基础、政策到位,明年环保形势才有望改善。《经济参考报》:有的污染企业会抱怨,人家偷排污染物赚了钱;我们搞环保要投入很大的资金,成本都转嫁到产品里,在市场上就没有竞争力了。您怎么看待这一问题?朱国平:中国企业过去靠消耗资源、污染环境和极低的劳动力成本,创造微薄的利润。这个时代即将结束。“十一五”期间,国家提出建设“资源节约型,环境友好型”的“两型”社会,非常及时。如果产值和环境只能“二选一”,我们会首先选择环境。飞达集团每年用在污水处理、烟尘处理、环境美化等方面的环保投入,占到集团总投入的5%,基本改变了“脏乱差”的小农经济的发展模式。现在结构性招工难,员工对工作挑挑拣拣。只有企业环境好了,员工健康幸福了,企业才能养得了员工,招得了员工,成为“百年老店”。实际上,随着国家环保标准和监管越来越严,环保是早晚要搞的,晚搞不如早搞。 本报北京3月12日电 (特派记者黄晓华彭青林陈成智)海南代表团今天在驻地全国人大会议中心审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。 国务委员、海南团代表戴秉国参加审议。罗保铭代表主持审议,蒋定之、卫留成、李宪生代表出席。 罗保铭代表在发言时说,“两高”报告实事求是,深得人心。从两个报告可看到许多创新性、开拓性的工作,体现出依法治国的与时俱进。报告还一针见血地指出了存在的问题,很客观、很鲜明地作了表述,有利于更好地改进和解决。 罗保铭说,公平正义是社会和谐稳定的根本保障,司法公正是最重要的公正。我国在经济社会加快发展的同时,一些社会问题和社会矛盾也不可避免地产生,各类民事、刑事、商事等案件大量出现,更加凸显出法治的重要性。各级法院、检察院坚持执法为民,确保司法公正,是化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的坚实保障。 罗保铭指出,近年来,海南省高院、省检察院结合海南国际旅游岛建设发展实际,创造性地开展工作,采取了设立环保法庭、派驻乡镇检察室等创新举措,工作成绩突出,为海南经济社会发展和社会和谐稳定提供了有力保障。海南“两院”的工作是全国法院、检察院工作不断发展的一个缩影,相信在最高人民法院和最高人民检察院的正确领导下,全国法院、检察院各项工作将继续迈出新步伐。 姜斯宪、吴昌元、王守初、符桂花、邓泽永、王雄、吉明江、王积权、余永华等代表也在会上发言。他们就增加基层法院、检察院编制,加强基层司法设施和队伍建设,提高法官、检察官执法能力等提出了具体建议。 列席审议的省高级人民法院院长董治良,省人民检察院检察长马勇霞也在会上发言,并就有关问题和代表们进行了交流。 最高人民法院党组成员、政治部主任周泽民,最高人民检察院有关同志,省人大常委会副主任符兴列席审议。(南海网-海南日报) 南海网北京3月13日消息(特派记者李晓梅)南海网记者3月12日从海南代表团秘书处获悉,截至大会议案、建议提交截止时间,海南代表团共向十一届全国人大五次会议提交4件议案、47件建议,主要聚焦海南经济社会发展和国际旅游岛建设大局。 这些议案和建议,涉及话题包括法律修改、教育发展、税收改革、洋浦发展、海洋经济、医疗卫生、征地政策、华侨权益、食品安全、校车安全、农药管理、殡葬改革等,既有联系海南实际的呼吁,又有站在全国角度的关注,议案、建议的提交,依然保持了较高的质量。 作为海南代表团每年提出建议的“高产户”,全国人大代表、东方市市长吉明江今年提出了包括保护被征地农民利益、解决农民工子女入园难等多份民生问题建议。“前4年我所提出的20个建议,办复率达到85%以上,为老百姓解决了不少难题。”提起这些,已履职5年的吉明江很有成就感。 一直为推动科技教育资源均衡配置鼓与呼的全国人大代表、海南大学校长李建保,今年继续延续以往方向,提出“制定大学毕业生就业上岗最低工资标准”、“在教育质量和学生实践动手能力培育”方面的建议。此前的4年,他提出了包括“建议国家在高教落后的省份尽快增补博士点”等6个建议大都被接受和采纳。 粗略统计,在海南代表团今年提交的建议中,“提高农村基层和艰苦贫困地区义务教育教师待遇”、“加强保护南海水下文化遗产”、“支持海南加强南海渔业生产”等呼声很高。 据了解,此前的4年,海南代表团所提的建设国际旅游岛、琼州海峡跨海通道、海南冬季瓜菜生产示范基地、昌江核电站、西部机场、教育扶贫移民、生态补偿机制等议案或建议,都被列入国家经济社会发展的重要议题,使得海南百姓获益。 (李晓梅) 走进王守初代表房间的时候,她正伏在案头,一笔一划写着厚厚的一摞2012年全国两会纪念首日封。“希望海南的朋友和同事也能分享我参会的感受。”她说:“最后一年了,也是一个纪念。” 十届全国政协委员、十一届全国人大代表,今年是王守初参加全国两会十年生涯的最后一年。仔细翻阅今年“一府两院”的报告,她抬头说道,很高兴看到她为之呼吁的很多工作都有了进步,可以安心地告别这份职责。 她手中的三份报告上,用记号笔作出了一段段的标记,都是从不同角度加强食品安全的内容。近年来,王守初先后数次提出建议,加强我国的食品安全建设。 但她还记挂着一件事,那就是这些年来无论作为委员还是代表,她始终关注并努力推动着的琼州海峡跨海通道建设。 2006年,王守初还是十届全国政协委员时,就递交提案,建议国家对琼州海峡跨海通道项目立项建设,并列入国家重点项目。2007年全国两会期间,《关于将琼州海峡跨海通道项目尽早列入国家计划的提案》不但成为海南省17名政协委员的集体提案,王守初还找到了广东、香港等地的委员会签,把这份提案变成了40名全国政协委员的联名提案,引起了社会的广泛关注和巨大反响。从2008年开始,王守初当选全国人大代表,在这个新的平台上,她几乎每年都会提出建议,努力推动跨海通道建设。 在代表委员和琼粤等省的推动下,琼州海峡跨海通道建设从“十一五”末真正提上了日程,前期工作不断加快,让海峡两岸的人们看到了“天堑变通途”的曙光。 “路通,财通。”王守初说,这是一句广东流行的俗话。海南要发展,没有顺畅的交通条件不行。由于过海必须轮渡或空运,不时还受到台风、大浪等天气影响,造成海南物流成本较高,一方面推动了物价上升,一方面增加了企业的成本。 王守初希望,下一届的代表委员能够继续关注推动琼州海峡跨海通道建设。“现在海南加快建设国际旅游岛,打通陆路通道的任务更加急迫。”她加重了语气说,“这是海南人民热切期待圆的一个梦。”(本报北京3月12日电 )本报特派记者彭青林陈成智黄晓华(南海网-海南日报) 本报北京3月12日电 (特派记者魏如松)随着出租车数量日益增多,出租车经营者、司机和政府管理部门等各方关系需要得到规范,施耀忠建议,尽快对出租车管理进行立法,将部门规章上升到国家层面的法律法规,促进出租车行业健康有序发展。 作为现代交通运输体系的重要组成部分,随着出租车数量日益增多,一些矛盾也逐渐暴露,比如出租车行业经营者、司机和政府管理部门等相关方的利益关系需要得到调整和规范;出租车司机过劳驾驶、负担过重、收入偏低,职业病比较严重,一部分没有参加社会保险;出租车行业经营者、司机的准入和退出机制不健全,服务质量不高;非法客运“黑车”困扰出租车市场,损害合法经营者利益。 “这些矛盾和问题,需要国家层面立法予以规范和解决。”施耀忠建议,尽快对我国城市出租车管理进行立法,科学重构出租车行业利益分配格局,保障出租车司机合法权益,规范出租车行业的准入和退出机制,加强出租车市场监管。(南海网-海南日报) 南海网北京3月13日消息(特派记者李晓梅)“海棠湾”商标抢注争夺风波自2005年掀起后一直未停,目前,该案件正在二审审理阶段中。全国人大代表、三亚市政府副秘书长陈国诚建议司法上对抢注商标案件予以关注,并运用合理的司法手段,以维护司法的公正及社会正常的经济秩序。 海棠湾开发区是三亚市于2004年4月启动的重大建设项目,2007年5月26日,“海棠湾”被海南省政府批准规划定位为以建设世界级旅游休闲度假区为目标的“国家海岸”,成为国家品牌。2005年初夏起,国内多地出现了抢注“海棠湾”商标的情况,至今被抢注的商标内容包括吃穿住行玩、文化出版等20多个类别。 为维护海棠湾投资开发区国内外企业的合法利益,打造“海棠湾”国际精品品牌,三亚市海棠湾管理委员于2010年3月10日向国家工商总局商标审评委员会(以下简称“商标评审委员会”),对抢注“海棠湾”商标事件,依法提出撤销其注册的第4706493号和4706970号“海棠湾”商标的申请。 2011年7月4日,商标评审委员会依法裁定撤销抢注的2个“海棠湾”商标,当事人不服争议裁定,向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。去年11月20日,北京市第一中级人民法院以商评委作出裁定的主要证据不足,适用法律错误为由,撤销一审判决。随后,三亚市海棠湾管理委员不服判决,于今年1月18日向北京市高级人民法院提出上诉,目前,该案件正在二审审理阶段中。 陈国诚认为,抢注商标的目的纯粹是利用注册商标投机取巧,通过抢注商标后再转让许可的方式谋取暴利,故《商标法》予以明令禁止,司法上不应予以支持。且海棠湾作为国家品牌,若抢注商标合法化,将妨碍在投资开发建设海棠湾的海内外著名企业对“海棠湾”品牌的正当使用。若对这种抢注商标的行为支持,将严重误导人民的价值取向,变相鼓励和纵容恶意抢注商标行为。 陈国诚建议,国家在司法上对抢注商标案件予以关注,并运用合理的司法手段,以维护司法的公正及社会正常的经济秩序。 (李晓梅) “3·15”国际消费者权益日即将来临,为了让广大群众现场体验工商12315消费维权工作流程,营造文明诚信的市场消费环境,我局定于2012年3月14日-16日(上午9:00-12:00,下午3:00-5:00)在12315指挥中心大楼(海口市坡博路19号)举行12315开放日活动,欢迎广大群众踊跃参观。 海南省工商行政管理局二一二年三月十二日(南海网-海南日报) 南海网海口3月13日消息(南海网记者杨隽莹实习生谭邦会)3.15来临之际,在南海网推出的“网络购物调查”,大部分网友在调查中表示,“假 qq等级送彩金娱乐城
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